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廣東佛山市人民檢察院近日對外發佈《2012年度懲治和預防職務犯罪綜合報告》稱,佛山職務犯罪案件和人數都呈上升趨勢,工程建設、國土資源、醫療等領域仍是職務犯罪多發區域。其中,江肇高速高明段短短24.3公裡的建設區間,30人被立案查辦,平均不到1公裡倒下1名幹部。在公眾的印象中,“高速路”成為“腐敗路”已非“新聞”。早在2000年,遼寧省出資修建的沈陽至山海關高速公路,在沈陽市境內僅有的50公裡路段中,就有62名幹部因貪污、受賄、揮霍3000萬元專項資金受到查處。有數據顯示,從1997年至今,全國已有新疆、貴州、四川、廣東、廣西、湖南、河南、安徽、北京等省(區、市)的數十位交通系統高官“前腐後繼”,倒在瞭高速公路上。眾多案例表明,高速公路從立項審批、投資、貸款、工程承包、驗收,到收費經營、公司上市等相關環節,都存在腐敗生發的空間。究其根源,一是投融資體制使之有瞭腐敗生發的土壤。在高速公路建設中,中央財政投入占比很少,地方政府、國內商業銀行貸款占比較重,項目、資金、市場的“三集中”,導致“權力”絕對地掌握在地方政府及相關部門手中;二是政企不分,建設單位既是業主又是管理者,既當“運動員”又當“裁判員”;三是工程招投標制度不夠透明,相關監督紙上談兵、似有實無;四是懲處不嚴,量刑過輕,違法人員違法成本太低,付出代價不大,受教訓不夠深刻。美國學者阿密泰在其著作中有一段精辟的論述:“清除腐敗,不僅僅是挑出一個爛蘋果,而更應該檢查放置蘋果的筐子”。但多年來,我們總是在一個勁地扔掉那些腐爛的“蘋果”,卻沒有把那些盛蘋果的“筐”拿出來在陽光下曝曬消毒。如此本末倒置,前車之鑒未能防止類似事件反復發生也就在情理之中瞭,想不腐敗、想不“前腐後繼”都有點難!是時候檢查“蘋果筐”瞭。當務之急,必須從源頭上根除“筐”裡“筐”外的“病灶”,從招投標告示到建設實施全過程都必須規范化、科學化、透明化,決策者與執行者要分開,執行者與監督者要分開,同時引入人大和第三方全程監督。如果止於見一個爛蘋果扔一個,而不去反思、封堵體制上的漏洞,不給“筐”及時消毒,那麼,“24公裡高速路絆倒30名官員”就不會是最後的“絕唱”。(摘編自紅網)( 來源: 交通決策參考var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

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